Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa là quy định liên quan loại đất phi nông nghiệp được ghi nhận lần đầu tiên tại Luật đất đai 1987. Trong cuộc sống hằng ngày, đất đai đóng vai trò hết sức quan trọng, nó là tài sản phẩm của tự nhiên, có trước lao động và cùng với quá trình lịch sử phát triển kinh tế- xã hội, quyết định cho sự tồn tại, phát triển của xã hội loài người.

Đất đai tham gia vào tất cả các hoạt động của đời sống kinh tế, xã hội, nó là địa điểm, là cơ sở của các thành phố, làng mạc các công trình công nghiệp, giao thông và các công trình thuỷ lợi khác. Và cá nhân sau khi chết đi thì họ cần được an nghỉ ở những nơi tập trung nhằm bảo đảm các vấn đề về môi trường, quy hoạch cũng như mỹ quan đô thị, do đó việc sử dụng đất đai cho nhu cầu này là điều mà nhà nước cần quan tâm. Vì vậy, để bảo vệ và quản lý một cách hiệu quả, hạn chế thất thoát thì việc sử dụng loại đất phi nông nghiệp nêu trên phải tuân thủ theo các quy định pháp luật.